För några veckor sedan så fick jag en inbjudan att delta vid ett rundabordssamtal med Stefan Attefall som är civil- och bostadsminister. Anledningen till mötet är att PSI-lagen som jag är väl insatt i ligger hos Socialdepartementet där ministern är ansvarig.

Här kan du se mina råa anteckningar från mötet:

• Nytt direktiv från EU på väg/här.
• Syfte med mötet är att att lyssna in om erfarenhet från PSI-lagen.
• Metria ett sätt att särskilja verksamheten i Lantmäteriet, Lantmäteriet ligger under departementet.
• Rolf tycker det är konstigt att priserna skiljer sig så ofantligt mycket samt att det ekonomiska beräkningsunderlaget för datatjänsterna sammanfattas till ungefär ”300 miljoner i utgifter, 300 miljoner i intäkter”.
• Budgetproppen nämnder tillhandahållande information om vidareutnyttjande. Regeringen framhåller att beaktning till
• vidareutnttyjande.
• Åtgärder som vidtagits med anledning av PSI-lagen.
• Många eniga om att myndigheternas intäkter från försäljning av data ej ska gå till byggande av nya tjänster som många gånger konkurrerar mot företag. Råare data är bättre!
• PSI-lagen utvidgas till kulturinstitutioner.
• Medlemsstater ska utse myndighet med befogenhet inom området.
• Nytt reviderat förslag från EU kom igår.
• I början av hösten ska nya PSI-direktivet träda i kraft.
• Räcker inte att data ska publiceras elektroniskt.
• Jag nämner att många myndigheter är bra att upprätta PSI-webbsidor men glömmer att informera om många maskinläsbara källor. API är att föredra, dock är maskinläsbar data första prio.
• Myndighet som tillsynsfunktion för PSI-lagen. Kan vite vara något undrar Rolf? Departementet säger att dom inte är emot tillsyn, men emot hur EU vill styra hur Sverige ska implementera tillsynen.
• Trafikbranschen länge varit konservativ. Trafiklab jobbar med att öppna upp data från sektorn.
• Trafiklab anordnade Travelhack. Mer spänande och innovativa tjänster på 24h än vad branschen klarat på 10 år
• PSI-Alliance driver överklagande mot Konkurrensverket, lång historia. Ministern intresserad att följa hur det går.
• Stockholms handelskammare gillar danska ”datajägare” som hittar och hjälper frigöra data.
• Tågtavlan och Res i Stockholm bra exempel på ”PiratAppar”, ministern förvånad över att Res i Stockholm inte är utvecklad av SL. Även förvånad att utvecklaren Eric ej tjänar några pengar. Elias nämner att SL har svårt att stötta projektet bl.a. pga LOU.
• Slumpfaktorn stor faktor i dagsläget om information eller appar skapas.
• Enskilda handläggare eller avdelningar på myndigheter kan spela roll om utfående av data.
• Innovationsrådet kan man vända sig till, ligger under Socialdep.
• Ministern nämner gällande innovation gällande vården. Bemanning av vården, dock fanns inga pengar för utveckling inom det området. Förhindra utveckling av tjänst som dom tyckte var spännande. Offentlig sektor/landsting.
• Krantz tipsar om Innovationsrådest rapport om LEAN-synen.

Förutom undertecknad så medverkande tjänstemän från ministerns stab och några andra departement.

Externa inbjudna deltagare var:

• PSI-Alliance, Rolf Nordqvist
• IT/Telecomföretagen, Ann-Marie Fransson
• Stockholms Handelskammare, Fredrik Sand
• Egenföretagare Peter Krantz
• Google/Sverige, David Mothander
• Företagarna, Ulrika Dyrke
• Hitta.se, Kent Edlund
• Samtrafiken i Sverige AB, Elias Arnestrand
• Nordstedts Juridik AB, Dag Brodin
• Almega, Per Nygårds

Uppdatering: Nu har även Socialdepartementet skrivit om mötet på sin hemsida.

Det händer en hel del i kölvattnet efter det att PSI-lagen vunnit laga kraft den 1:a Juli 2010.

Här är några intressanta länkar för dig som vill läsa vidare:

• E-delegationen bjuder in till öppna möten
• Statskontoret har haft uppdrag att kartlägga i vilken utsträckning statliga och kommunala myndigheter beviljat sådana exklusiva rätter som avses i artikel 11 i PSI-direktivet
• Den digitala agendan: Kommissionen inleder samråd om vidareutnyttjande av data från den offentliga sektorn
• Jag gästbloggar på SKL:s blogg om eSamhället
• Voddler vill in i filmarkiven
• Mikael Oscarsson (Kd) skriver ”Släpp datan fri!” på Newsmill

E-offentlighetskommitténs har i sin utredning ”Allmänna handlingar i elektronisk form — offentlighet och integritet” (SOU 2010:4) framfört att allmänna handlingar ska lämnas ut i elektronisk form om så efterfrågas. Dock så finns det ett stort problem, och det är alla registerförfattningar som begränsar tillgång till offentliga register som återfinns i myndigheternas databaser.

När jag varit i kontakt med myndigheter så har dessa registerförfattningar flertalet gånger använts som anledning till att ej lämna ut information.

Att det finns behov för en genomgång av dessa registerförfattningar är något som många har påpekat under flera års tid men dock har inget hänt. Så därför tänkte jag ta upp bollen och åtminstone ge en liten bild av hur jag kan tänka mig att några av de nuvarande registerförfattningarna kan ändras.

I grova drag så anser jag att där exempelvis utlämnande i elektronisk form kan ske till SCB så bör även andra få tillgång till handlingarna, dock utan sekretessbelagda uppgifter. Samt att utlämnande av register bör ske i elektronisk form där sekretessbelagda uppgifter är bortsållde.

Det fick dock ett problem, det finns ett stort antal registerförfattningar. Vilket kan utläsas i en bilaga till Riksarkivets Lützenrapport:

Lützenbilaga (pdf)